Résolument engagé dans le développement durable, le CDD du Périgord Vert a
parmi ses objectifs de :
- Favoriser un dialogue constructif entre élus, citoyens et société civile,
notamment pour l’aménagement de nos territoires,
- Contribuer à faire du Périgord Vert un pôle d’excellence des transitions,
en particulier dans les domaines de l’énergie, de l’alimentation, de
l’habitat, des mobilités,
- Valoriser le bien vivre et le bien vieillir en Périgord Vert.
Nos activités 2019 ont découlé de ces grands objectifs.
Transition numérique
« TRES HAUT DEBIT EN PERIGORD VERT, Où EN EST-ON ?
Tel était le thème de la soirée organisée par le CDD le 4 février 2019 à la salle des
Fêtes de Bourdeilles. Pour répondre à cette question, nous avions convié :
- Jean-Philippe Sautonie, directeur du Syndicat Mixte du Périgord Numérique,
- Jacques Broyer, directeur des relation collectivités locales chez Orange pour la
Dordogne et le Lot et Garonne,
- Colette Langlade, vice-présidente du Conseil Départemental, présidente du
Pays Périgord Vert.
Colette Langlade a souligné l’effort et la détermination du Département pour
développer les infrastructures numériques de la Dordogne en collaboration avec
Périgord Numérique, Orange, l’Etat et la Région.
JP Sautonie nous a rappelé les enjeux du numérique pour la Dordogne, ainsi que la
démarche (remplacement progressif du réseau cuivre par la fibre) et les
investissements prévus (450 millions €) pour permettre à tous les Périgourdins d’avoir
accès au très haut débit à l’horizon 2025.
Jacques Broyer nous a précisé les grandes étapes de la démarche :
- 2020 : un bon débit pour tous (8 mb/s).
- 2022 : un très haut débit pour tous (30 mb/s).
- 2025 : la fibre pour tous (100 mb/s).
Cette soirée a rassemblé une centaine de personnes, parmi lesquelles de nombreux
élus. Les questions ont montré un vif intérêt et une grande attente, notamment en
matière de téléphonie mobile. Il a été convenu d’organiser à nouveau une soirée sur
ce thème pour suivre la réalisation des objectifs affichés début 2019.
Transition alimentaire et circuits courts
De juillet 2018 à avril 2019, le CDD a collaboré avec la Communauté de Communes
Isle Loue Auvezère en Périgord (CCILAP), dans le cadre d’une convention de
partenariat, pour travailler sur la mise en place d’une filière de fourniture de produits
alimentaires en circuits courts. Cette action, déjà présentée dans notre rapport
d’activités 2018, a consisté pour le CDD à étudier la pertinence d’un projet d’installation
d’une boutique et/ou d’une plateforme de producteurs sur le territoire de la CCILAP.
Le CDD a été très actif dans cette démarche, que ce soit pour cerner les besoins et
attentes de clients collectifs potentiels (cantines publiques et scolaires, EHPAD,
centres de loisirs, …) mais aussi individuels, ou encore pour évaluer l’engagement
possible de producteurs qui pourraient s’engager dans cette démarche. Les
conclusions de cette étude ont été remises à la CCILAP au premier trimestre 2019. La
CCILAP s’appuie sur ces conclusions pour finaliser son projet. A noter que cinq
producteurs sollicités par le CDD dans le cadre de l’étude ont depuis créé une société
pour monter à titre privé, une boutique de producteurs.
Transition énergétique
Au cours des cinq dernières années, le CDD s’est fortement mobilisé pour valoriser
les sources d’énergies renouvelables spécifiques au Périgord et au Périgord Vert en
particulier (bois, soleil, eau, élevages, etc.), mais aussi pour promouvoir les politiques
et moyens d’économiser l’énergie. Il a travaillé à cet effet avec les grands acteurs de
l’énergie en Dordogne, et notamment avec la Communauté de Communes du Périgord
Ribéracois et le Conseil Départemental, avec lesquels il a créé et organisé le Festival
des Energies. Cette manifestation qui comportait une exposition et des conférences,
s’est tenue deux fois à Douchapt en 2017 et en 2018, avec un certain succès.
En 2019, nous avons voulu en faire le salon de toutes les transitions, en élargissant la
manifestation aux mobilités durables, à l’économie circulaire, à l’alimentation
responsable, et à l’éco habitat. Pour accroître son audience, nous avions aussi prévu
de déplacer la manifestation à Nontron, et nous avons confié sa commercialisation à
un opérateur spécialisé, la société Alliance Expo basée à Périgueux.
Malheureusement, ce partenariat n’a pas fonctionné. Alliance Expo n’a pas pu ou su
vendre ce concept qui pourtant est de plus en plus d’actualité. Le CDD n’avait pas le
temps ni les moyens humains de relancer l’organisation de cette manifestation. Elle
n’a donc pas eu lieu les 4 et 5 octobre 2019 comme prévu. Le Conseil Départemental
s’est toutefois inspiré en partie de ce concept pour organiser la Foire du Gabarier à
Castelnaud-la-Chapelle le 5 septembre 2019 puis le 19 septembre 2020.
Toujours dans le domaine de la transition énergétique, le Conseil d’Administration du
CDD a approuvé à la majorité, le 28 mars 2019, une motion sur le développement de
l’éolien en Périgord Vert. Dans cette motion, le CDD rappelle son engagement pour le
développement d’énergies renouvelables citoyennes, quel que soit le mode de
production choisi. Mais il constate en Périgord Vert, l’apparition de nombreux projets
pilotés par des intérêts financiers, pour l’installation d’éoliennes industrielles sans
véritable concertation avec les habitants susceptibles d’être impactés. Le CDD
considère en conséquence que la multiplication de ces projets inadaptés, démesurés
et mal acceptés, ne peut être une réponse au besoin de notre transition énergétique.
Aménagement de nos territoires
Avec le Syndicat mixte du SCOT
Pour la deuxième année consécutive, le CDD a co-organisé avec le syndicat mixte du
SCOT une matinée d’échanges sur l’avenir du Périgord Vert. Elle s’est tenue le 21
septembre 2019 à St Pardoux-la-Rivière sur le thème :
« Quel avenir pour le monde rural : l’innovation dans nos territoires ».
Animée par le géographe Martin Vanier et le sociologue Jean-Yves Chapuis, elle a
permis de présenter des initiatives communales et intercommunales innovantes, mais
aussi de susciter des témoignages et réflexions d’habitants du territoire pour nourrir
les travaux d’élaboration du SCOT.
Les trois démarches innovantes présentées ont été celles de la Commune Nouvelle
du Mené en Bretagne, puis de Tocane St-Apre et St Pierre de Frugie en Périgord Vert.
Ces trois démarches ont montré que tout territoire en déclin peut retrouver une
dynamique de développement, à condition qu’il bénéficie d’un projet collectif porté par
des élus visionnaires ou mieux par des élus et citoyens visionnaires agissant de
concert. Ces trois territoires font parler d’eux et attirent régulièrement de nouveaux
habitants. Leur réussite découle d’une vision souvent inspirée par la découverte
collective d’autres territoires et s’articule dans la plupart des cas autour du bien vivre,
du festif, du patrimoine, et de la culture.
Avec la CC du Périgord Nontronnais
Depuis juin 2018, le groupe CDD du Périgord Nontronnais est engagé dans une
démarche exemplaire et remarquable avec la Communauté de Communes du
Périgord Nontronnais. Elle a pour but de réaliser un PROJET DE TERRITOIRE
affirmant des orientations de développement et d’aménagement, en intégrant les
besoins des habitants, les tendances d’évolution, les dynamiques territoriales, et en
mobilisant les acteurs et forces vives du territoire. Cette démarche a été lancée à la
suite d’une rencontre entre le CDD et Marcel Restoin, l’ancien président de la CCPN.
Son aspect remarquable est la co-construction élus-société civile avec
l’accompagnement de Territoires Conseils. La démarche est donc conduite par un
Groupe de Réflexion et de Propositions composé à parité d’élus et de membres de la
société civile dont de nombreux représentants du CDD. L’autre caractéristique de la
démarche est d’avoir organisé des rencontres publiques citoyennes pour cerner les
perceptions et attentes des habitants du territoire, et nourrir ainsi les réflexions du
groupe de pilotage. Durant toute l’année 2019, un travail exceptionnel a été réalisé. Il
a consisté à identifier les atouts et faiblesses du territoire, déterminer la vision partagée
du territoire souhaité, et enfin définir les 10 chantiers potentiels autour desquels
mobiliser les élus et la société civile. Grâce au travail réalisé, la nouvelle gouvernance
du territoire issue des élections de 2020 dispose d’un outil de référence exemplaire
pour engager une politique audacieuse en matière d’aménagement et de
développement du Périgord Nontronnais. Cette démarche méthodologique, le travail
réalisé, et les contenus qui en découlent pourraient inspirer d’autres territoires du
Périgord Vert.
Bien vivre et bien vieillir en Périgord Vert
Valoriser le bien vivre et le bien vieillir, changer notre regard sur les 60-80 ans, prendre
conscience de la richesse et du potentiel qu’ils représentent pour le Périgord Vert, c’est
un des grands objectifs du CDD. C’est pour cette raison que nous avons organisé le 5
décembre 2019 à Nontron une journée de réflexion et d’échanges sur le thème :
« Y a plus d’vieillesse en Périgord Vert ».
La grève nationale programmée pour cette date ne nous a pas facilité les choses. Bien
avant le confinement, nous avons dû recourir à la téléconférence pour dialoguer avec
notre conférencier-vedette bloqué à Paris. Il s’agissait de Bernard Ennuyer, sociologue
du vieillissement. Finalement tout s’est très bien passé. Les 140 personnes présentes
(un chiffre inespéré) ont largement apprécié le conférencier et l’ensemble du
programme de la journée qui comportait des présentation d’expérience du bien vieillir
(3 en Périgord Vert et 3 dans d’autres territoire), ainsi qu’un travail en atelier après un
déjeuner très convivial. Les participants ont ainsi pu échanger en petits groupes dans
le cadre de 7 ateliers thématiques :
- Maitriser l’usage des outils numériques,
- Organiser en Périgord Vert l’outil en main (démarche visant à sensibiliser des
enfants aux savoir-faire d’anciens artisans),
- Mener des actions citoyennes collectives,
- Transmettre des savoirs et savoir-faire,
- Vivre en habitat partagé,
- Se déplacer vers les services et vers les autres,
- Partager des loisirs entre générations,
- Organiser des espaces collectifs intergénérationnels.
Ces 7 ateliers ont permis de recueillir des données très intéressante sur les attentes
des séniors présents. 37 d’entre eux se sont engagés à poursuivre la réflexion avec le
CDD dans le cadre de 3 groupes de travail :
- L’outil en main,
- L’habitat partagé,
- L’espace de vie sociale.
Le travail de ces groupes a démarré début 2020. Il a bien sûr été interrompu par le
confinement. Nous nous appliquons à relancer ce travail depuis septembre 2020.
Exprimer et faire remonter une parole citoyenne
C’est le principal objectif du blog www.citoyensperigordvert.info lancé en 2018 par le
CDD Nontronnais. Ce blog s’est développé en 2019. Il affiche aujourd’hui plus de
53 000 pages vues. Les articles de bon niveau expriment les sentiments et les opinions
diverses de citoyens du Périgord Vert. Ils concernent leur cadre de vie, les décisions
ou projets auxquels ils sont confrontés, leur vision du territoire à court, moyen ou long
terme. Ces articles sont forcément partisans mais jamais injurieux ou diffamatoires.
C’est le rôle et l’éthique de ce blog. C’est ce qui fait son intérêt. Tous les élus et
décideurs devraient lire les articles de ce blog avec attention et profit.
Créé par des citoyens du Nontronnais, ce blog a été élargi en 2019 à l’ensemble des
territoires du Périgord Vert. Force est de constater que ses contenus sont encore très
nontronnais marquant par-là l’engagement et le dynamisme des citoyens de ce
territoire. Nul doute toutefois que les habitants des autres territoires prendront
progressivement conscience de l’intérêt de cet outil à fort potentiel, et qu’il exprimera
peu à peu la parole citoyenne de l’ensemble du Périgord Vert.
Coup de projecteur sur un groupe local du CDD
Une année avec le Groupe CDD en Périgord Nontronnais
L’organisation interne du CDD Périgord Vert en groupes locaux résulte d’une volonté
de l’Assemblée Générale de l’Association de s’adapter aux évolutions territoriales et à
la recherche de proximité avec les politiques publiques locales. Le groupe du Périgord
Nontronnais est constitué d’une vingtaine d’adhérents et amis du CDD du territoire
communautaire. En 2019 il a réuni cinq fois une dizaine de participants réguliers.
En 2019 ses principales actions ont été de :
- Réaliser et diffuser le bilan des 5 rencontres citoyennes organisées fin 2018 dans
le cadre de l’élaboration d’un projet de territoire communautaire, auprès des 120
participants.
- Tirer les enseignements de la démarche « La Culture, un bien commun à cultiver
ensemble » menée les 2 années précédentes, et initier des Ateliers d’écriture en
vue d’une création théâtrale qu’elle a inspirée. Production qui n’a pu aboutir faute
de subvention d’Etat.
- Mener une réflexion locale, en lien avec le CDD PV et ses partenaires, pour
s’engager dans la préparation d’un Festival des Energies et des Transitions en
octobre 2019 sur Nontron. Projet qui a dû être différé (voir paragraphe spécifique).
- Accompagner la participation de 6 de ses membres comme représentants de la
société civile au sein du Comité de pilotage du Projet de territoire du Périgord
Nontronnais. Et soutenir leur engagement face à la faible motivation de la
gouvernance communautaire.
- Assister, par quelques-uns de ses membres, comme citoyens et auditeurs attentifs
aux 10 réunions du Conseil communautaire qui se sont tenues en 2019.
- Participer aux consultations organisées par le Parc Naturel Régional sur le
développement des implantations d’éoliennes, et s’opposer à la prolifération de ces
infrastructures industrielles, en référence à la motion établie par les instances du
CDD PV.
- Participer au Forum annuel des associations, organisé en septembre par la
Communauté de communes.
- Faire localement le bilan des actions initiées par le CDD sur le Périgord Vert en
observant la contribution du Groupe local ou l’impact sur le Nontronnais. Par
exemple, la journée « Y a plus d’vieillesse ! » s’est déroulée sur Nontron et avec
une majorité de participants du Nontronnais, grâce à la mobilisation de membres
de l’équipe locale.
- Administrer le blog « citoyens pays nontronnais » et rechercher des opportunités
d’articles et des élans de rédacteurs sur l’actualité et les enjeux du territoire.
- Réfléchir sur les enjeux des prochaines élections municipales et communautaires,
et préparer un Forum des électeurs sous la forme de 3 soirées citoyennes animées
par les membres de l’équipe début 2020 à Nontron, Piégut et Saint Pardoux.
Mais chaque année l’équipe locale se ménage aussi un temps de convivialité et
d’échanges autour d’un repas amical en plein air. Nous étions une bonne vingtaine en
juillet dernier chez Gilles à savourer quelques spécialités maisons et quelques
bouteilles choisies, sous la fraicheur bienveillante d’un vieux chêne.
La plupart de ces activités ont été réalisées en relation voire en collaboration
étroite avec les intercommunalités du Périgord Vert. Ces dernières déterminent
de plus en plus fortement le devenir de nos territoires. Pourtant les habitants de
ces territoires voire certains élus municipaux les connaissent peu, et elles leur
semblent éloignées de leurs préoccupations. Le CDD souhaite donc travailler de
plus en plus étroitement avec les intercommunalités du Périgord Vert, et
pourquoi pas, contribuer à faire évoluer leurs modes de représentation pour les
rapprocher des citoyens. C’est dans ce but que nous avons organisé le 1er
février 2020 à Bourdeilles, avant les municipales et le confinement, un séminaire
de réflexion sur le thème : « Qui décide …, la commune ou
l’intercommunalité ? ». La démarche est engagée. Ses développements feront
l’objet de notre prochain rapport d’activités.