mercredi 14 février 2024

Les étapes succinctes de l’élaboration d’un PLUi-H

Code de l’urbanisme

L’organe délibérant de la collectivité territoriale est l’autorité responsable.

Champ d’application

L.153-1, 2 Code de l’urbanisme

Intégralité du territoire

Peut tenir lieu de programme local de l’habitat (L.300-2 code de la construction).

Conférence inter communale et définition de la collaboration avec les communes

membres de l’EPCI

L.153-8

Engagement de la procédure

L.153-11 et L.103-2 à L.103-4

Objectifs poursuivis par l’élaboration-révision

Notification au préfet, région, département, chambre des métiers, etc…

Concertation avec la population

L.153-11

concertation obligatoire.

Ses modalités ont été définies dans la délibération de prescription.

La durée et la date de clôture doivent être indiquées.

La possibilité pour le public d’accéder aux informations relatives au projet et aux avis

requis par les dispositions législatives ou réglementaires et de formuler observations et

propositions qui sont enregistrées et conservées par l’autorité compétente.

Les modalités de la concertation doivent être respectées afin de ne pas fragiliser juridiquement

l’ensemble de la procédure.

Evaluation environnementale

(R. 104-8, 9

Procédure d’élaboration

Constitution du dossier

L.151-2, 4

Diagnostic, état initial de l’environnement, consommation des espaces…

Débat sur le PADD (Projet d’aménagement et de développement durable)

L.123-9

Bilan de la concertation et arrêt du projet de PLUi

L.153-14 et L.103-6

La présentation du bilan implique d’un exposé soit fait devant le conseil communautaire

retraçant la position exprimée par les administrés sur l’ensemble des thèmes abordés et

les éventuelles incidences sur le projet initial.

Transmission et avis du PLUi

« arrêté »

L. 153-16, 17

Transmis aux Personnes Publiques Associées (Etat, région, département autorité

environnementale, préservation espaces naturels…, comité régional de l’habitat , conseils

municipaux. ..)

Si une commune émet un avis défavorable sur une OAP (orientation d’aménagement et

de programmation) ou des dispositions qui la concernent directement, l’organe

délibérant de l’EPCI délibère à nouveau et arrête le projet de PLUi à la majorité des 2/3

des suffrages exprimés.

D’autres consultations éventuelles peuvent avoir lieu

L.132-5, L132-12,13 L.153-18 R.153-7

Lorsque le président de l’EPCI veut recueillir l’avis d’associations compétentes, de ZAC,

d’ EPCI limitrophes, réduction des espaces agricoles, naturels et forestiers…

Enquête publique

L.153-19,R.153-8

Désignation d’un commissaire enquêteur, durée de 30 jours à 2 mois…

contestation : déposer les observations et rencontrer le commissaire-enquêteur.

dossier d’enquête, clôture, rapport de ses conclusions, transmis au préfet et au président

du Tribunal administratif.

Approbation du PLUi L.

153-21

Si les observations faites n’ont pas été retenues saisir le tribunal administratif dans un

délai de 2 mois.

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R.153-20, 21

Caractère exécutoire

L.153-23, 24, R.153-21


Par Marie Pauthier - Piégut Pluviers